La ceremonia más solemne de la política británica se celebró este miércoles en un momento de extraordinaria fragilidad. Bajo la bóveda dorada de la Cámara de los Lores, Carlos III leyó más de 35 proyectos de ley del Gobierno de Keir Starmer, un primer ministro que llega a la apertura del Parlamento británico con su liderazgo cuestionado desde dentro de su propio partido.
La paradoja atravesó toda la jornada. Mientras el Rey enumeraba medidas sobre seguridad económica, energía, inmigración y sanidad destinadas, según el Ejecutivo, a «crear un país justo para todos», numerosos diputados laboristas discutían en privado cuánto tiempo seguirá Starmer en Downing Street.
La tradición sitúa al monarca en el centro ceremonial del acto, pero el contenido del discurso lo escribe íntegramente el Gobierno. La fórmula «mi Gobierno», repetida a lo largo de la intervención, no expresa ninguna posición personal del soberano, cuya función constitucional consiste precisamente en encarnar la continuidad del Estado al margen de las crisis partidistas. Pocas veces esa separación había resultado tan visible.
Starmer llegó a la ceremonia debilitado por semanas de especulaciones sobre un posible desafío interno, agravadas por el batacazo electoral de la semana pasada y por una reunión matinal en Downing Street con el ministro de Sanidad, Wes Streeting. Según la prensa británica, Streeting estaría listo para renunciar y disputar el liderazgo del partido.
Una agenda ambiciosa en el peor momento político
En ese contexto, el Gobierno utilizó la ceremonia como demostración de autoridad y capacidad reformista. «Un mundo cada vez más peligroso y volátil amenaza al Reino Unido», leyó Carlos III al inicio del discurso, en referencia a la guerra en Ucrania, la escalada en Oriente Próximo y el deterioro de la seguridad internacional. «Cada elemento de la seguridad energética, defensiva y económica de la nación será puesto a prueba».
Entre los anuncios más destacados figuró una futura Energy Independence Bill para acelerar la producción de energía renovable y reducir la dependencia exterior, nuevas medidas de inmigración y asilo, reformas del NHS, legislación contra ciberamenazas de actores estatales extranjeros y un sistema de identidad digital para modernizar los servicios públicos.
El discurso también incluyó una referencia de considerable peso político: «Presentaremos una legislación para aprovechar nuevas oportunidades comerciales, incluido un proyecto de ley para fortalecer los vínculos con la Unión Europea». En un país donde cualquier aproximación institucional a Bruselas sigue siendo extremadamente sensible tras el Brexit, la mención implica una apuesta deliberada de Starmer por reencuadrar la relación con el bloque comunitario como una cuestión de seguridad económica.
Ucrania, la OTAN y la posición internacional británica
En política exterior, el discurso confirmó el apoyo británico a Ucrania, el compromiso «inquebrantable» con la OTAN y la intención de «mejorar las relaciones con los socios europeos como un paso vital para reforzar la seguridad europea». También reiteró el respaldo a la solución de dos Estados para Israel y Palestina.
Downing Street anticipó que Starmer defenderá en las próximas semanas una mayor coordinación entre democracias occidentales, coincidiendo con las reuniones previstas del G20 y la OTAN.
Sin embargo, la dimensión política inmediata de la jornada quedó inevitablemente eclipsada por la incertidumbre sobre la supervivencia del propio primer ministro. La pompa centenaria de la apertura del Parlamento ofreció una imagen de solidez institucional que contrasta, de forma cada vez más difícil de ignorar, con la fragilidad del hombre que escribió el discurso.
